La presidenta de Estados Unidos es asesinada durante la proclamación de su discurso con motivo de la celebración del Día de los Veteranos. Tres meses después y con el caso aún por resolver, un hombre joven (Stephen Dorff) aparece en el bosque, sin recordar nada de su pasado y con un extraño tatuaje de la cifra XIII en números romanos. Con su aparición, la policía, el gobierno y un misterioso mercenario (Val Kilmer) irán tras los pasos de este hombre que, mientras trata de reconstruir su pasado, se convierte en el principal sospechoso del asesinato de la presidenta.